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Mauricio Ruiz Ceniceros
Sobre el contrato menor pesa el demérito de ser la figura contractual más utilizada para defraudar los principios fundamentales de la contratación pública, pese a lo cual el ordenamiento español lo mantiene con la excusa de que resulta imprescindible para cubrir obras, servicios y suministros urgentes. Es cierto que el sistema habilita vías de impugnación administrativas y judiciales para combatir las adjudicaciones ilegales, pero cuando se trata de un contrato menor estos recursos se enfrentan a dos obstáculos que ponen en cuestión su eficacia y efectividad: los límites a la legitimación activa y la no adopción de medidas cautelares. La presente comunicación tiene por objeto poner de manifiesto ambos problemas, así como la conveniencia de adoptar reformas legislativas que minimicen sus consecuencias.
Low-value contracts have fallen into disrepute for being the most used contractual way to cheat the fundamental principles of public procurement. Nevertheless, Spanish law maintains them under the excuse that they are essential to cover urgent works, services and supplies. It is true that the system offers administrative and judicial channels to challenge and combat illegal awards, but when it comes to a low-value contract, these resources face two obstacles that jeopardize their efficacy and effectiveness: the limits to locus standi and the failure to adopt precautionary measures.
The purpose of this communication is to highlight both problems, as well as the advisability of adopting law changes that minimize their consequences.
