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En los últimos años el gobierno argentino implementópolíticas sociales que lograron disminuirsustancialmente los niveles de pobreza e indigencia;al mismo tiempo persisten fuertes debates sobresi estas políticas han modificado o no la estructurapreexistente de protección social. Como unaporte a esas discusiones el presente artículo buscaidentificar si la implementación de la AsignaciónUniversal por Hijo (AUH) ha contribuido a regenerarel esquema de protección social asociadoal modelo de seguro social vigente duranteel formato institucional conocido como “EstadoBenefactor”, reconfigurando una nueva ciudadaníasocial que aquí denominamos pampeana, basándonosen el concepto de ciudadanía plebeya de CarlosFranco. En primer lugar se repasarán debates y discusionessobre el concepto de ciudadanía, luegoabordaremos brevemente cómo se manifestaron enArgentina los modelos de protección social y losprocesos de ciudadanización. En tercer lugar nosabocaremos en las características de la AUH y trataremos de fundamentar la tesis que sostiene que laAUH generó las condiciones para la emergencia deuna nueva ciudadanía que denominamos pampeana.Finalmente se presentan los resultados del trabajoy se esbozan posibles líneas de acción para generarpolíticas públicas que garanticen niveles de protecciónsocial más amplis.
In recent years, the Argentine government hasSocial policies that were able toSubstantially the levels of poverty and indigence;At the same time, there are still strong debates onWhether or not these policies have modified the structurePre-existing social protection. As aContribution to these discussions the present article seeks toIdentify whether the implementation of the AllocationUniversal for Children (AUH) has helped to regenerateThe associated social protection schemeTo the social insurance model in force duringThe institutional format known as "StateBenefactor ", reconfiguring a new citizenshipThat we call here pampeana, based on theIn the concept of plebeian citizenship of CarlosFrank. Discussions and discussions will beOn the concept of citizenship, thenWe will briefly discuss how they manifested themselves inArgentina, social protection models andProcesses of citizenship. Thirdly, weWe will focus on the characteristics of the AUH andWe shall base the thesis that theAUH generated the conditions for the emergence ofA new citizenship that we call pampeana.Finally the results of the work are presentedAnd outlines possible lines of action to generatePublic policies that guarantee levels of protectionSocial development.
