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Ximena Baráibar Ribero
En el 2005, asume el gobierno nacional en elUruguay una fuerza política de izquierda (FrenteAmplio). En un contexto marcado por las consecuenciasde la crisis del 2002, desarrolló como unade sus líneas fundamentales de actuación la asistenciaa la pobreza. Esto se expresa en la creacióndel Ministerio de Desarrollo Social y la implementaciónde variados programas sociales. A partir de2012, el segundo gobierno del Frente Amplio, desarrollaprogramas de proximidad: Uruguay CreceContigo, Jóvenes en Red y Cercanías. Estos sonpresentados como innovadores en tanto desarrollantrabajo de proximidad con la población destinatariay son de carácter interinstitucional. Este trabajopone foco en la relación entre estos programas ylas restantes prestaciones del Estado, considerandoel diseño y la implementación. Interesa problematizarqué es lo que la existencia de estos programaspermite visualizar sobre el funcionamiento de laspolíticas sociales en el Uruguay actual. Se concluyeque la relación entre los programas de proximidady las restantes prestaciones del Estado es ausentepor momentos, compleja en otros y con riesgos dedesresponsabilización de parte de las prestacionespúblicas no focalizadas. La existencia de los programasde proximidad constituye una nueva expresiónde la desigualdad en el acceso a las políticas públicasy más ampliamente, otra muestra de la desigualdadsocial persistente.
In 2005, the national government assumes theUruguay a left-wing political force (FrenteLarge). In a context marked by the consequencesOf the crisis of 2002, developed as aOf its basic lines of action, the assistanceTo poverty. This is expressed in the creationMinistry of Social Development and the implementation ofOf various social programs. From2012, the second government of Frente Amplio, developsProximity Programs: Uruguay GrowsWith you, Youth in Network and Neighborhoods. These areInnovators as they developWork with the target populationAnd are of inter-institutional nature. This workFocuses on the relationship between these programs andThe remaining State benefits, consideringDesign and implementation. Interest problematizingWhat is the existence of these programsAllows you to view the operation of theSocial policies in present-day Uruguay. It concludesThat the relationship between proximity programsAnd the remaining State benefits are absentAt times, complex in others and with risks ofLack of responsibility for part of the benefitsNot targeted. The existence of programsOf proximity is a new expressionInequality in access to public policiesAnd more broadly, another sample of inequalitySocial persistence.
