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Pablo Hernández-Lahoz Ortiz
La definición comunitaria de “empresa en crisis” recogida en el Reglamento (UE) núm. 651/2014 resulta esencial al limitar el derecho a ser beneficiario de determinadas ayudas públicas. De hecho, en la actualidad, el Marco Temporal aprobado por la Comisión Europea como consecuencia del brote de la COVID-19 impide, salvo contadas excepciones, acceder a las ayudas económicas a las empresas que estuvieran en crisis a 31 de diciembre de 2019. El impacto de esta limitación exige un análisis interpretativo desde la perspectiva del Derecho español de los requisitos que, vinculados al procedimiento de insolvencia —letra c) de la definición 18 del artículo 2 del Reglamento—, integran el concepto de “empresa en crisis”: estar inmersa en un procedimiento de insolvencia o reunir los criterios para ser sometida a un procedimiento de insolvencia a petición de los acreedores.
The “undertaking in difficulty” European definition included in the COMMISSION REGULATION (EU) N.º 651/2014 is essential, as it limitates the right to obtain certain public aid. In fact, the Temporary Framework adopted by the European Commission in response to the COVID-19 emergency currently forbids, with some exceptions, that aid may be granted to undertakings that were already in difficulty on 31 December 2019. The impact of this limitation demands an analysis from a Spanish law perspective of the elements of the definition of “undertaking in difficulty” related to collective insolvency proceedings —paragraph c), definition 18, article 2, of the Commission Regulation—: (i) to be subject to collective insolvency proceedings or (ii) to fulfil the criteria for being placed in collective insolvency proceedings at the request of its creditors.
