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Blanca Gálvez Linares, Begoña Díaz Sánchez de la Nieta
Los problemas de sostenibilidad financiera de la Seguridad Social, que afectan solo a la modalidad contributiva de protección, han sido una constante en su historia reciente, es por eso que las crisis por las que ha atravesado el sistema en los años ochenta y noventa no deben valorarse como hechos aislados sino de efectos concatenados, que continúan incidiendo en la sostenibilidad del sistema de pensiones. Actualmente la Seguridad Social enfrenta dificultades asociadas a la evolución demográfica y a la crisis socio económica de 2008 que también comprometen su sostenibilidad.
El conocido como Pacto de Toledo nació con la finalidad de analizar los problemas estructurales del sistema de pensiones y buscar soluciones, en forma de recomendaciones, para garantizar su viabilidad futura. La última actualización se aprobó por el Pleno del Congreso de los Diputados el 19 de noviembre de 2020 y contiene un total de 22 recomendaciones que tratan de dar respuesta al reto de conseguir el equilibrio entre la sostenibilidad financiera del sistema y la adecuación y suficiencia de las prestaciones que dispensa. Es pronto para conocer con exactitud el impacto que las medidas propuestas tendrán en la sostenibilidad del sistema, y habrá que esperar hasta la completa aplicación de todas ellas; incluso se baraja la adopción en el futuro de medidas complementarias de financiación.
Finalmente, no hay que olvidar que el garante último de la sostenibilidad de la Seguridad Social es el Estado.
The problems of financial sustainability of the Spanish Social Security System have been a constant in its recent history, which is why the crises that the system went through in the 1980s and 1990s should not be seen as isolated events but rather as having concatenated effects that continue to affect the sustainability of the pension system.
The Social Security System is currently facing difficulties associated with demographic trends and the socio-economic crisis of 2008, which are also putting at risk its sustainability. The so-called Toledo Pact was created with the aim of analising the structural problems of the pension system and seeking solutions, in the form of recommendations, to guarantee its future viability. The latest update was approved by the Parliament on the 19th of November 2020 and comprises 22 recommendations that seek to respond to the challenge of achieving a balance between the financial sustainability of the system and the adequacy and sufficiency of the benefits it provides.
It is too early to know exactly the impact of the measures on the sustainability of the system, and it will be necessary to wait until all of them have been fully implemented; additional consideration is being given to the adoption of complementary financing measures in the future. Finally, it should not be forgotten that the State is the ultimate guarantor of the sustainability of the Social Security System.
