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Vladimir E. Núñez Herrera
Los procedimientos sancionadores en materia de extranjería respecto de los ciudadanos de la UE y sus familiares manifiestan una ausencia de normas comunes reguladoras de dichos procedimientos, repercutiendo ello sobre las suspensiones de dichos actos administrativos, remitiendo la normativa europea a los procedimientos de los Estados miembros (EM), (margen de maniobra, principio de autonomía procedimental). Una de las consecuencias de lo anterior es que no se definen con claridad las garantías de un debido proceso o proceso equitativo. Los efectos de una incorrecta transposición de la Directiva 2004/38/CE en nuestro derecho interno a través del Real Decreto (RD) 240/07 repercuten en la aplicación del mismo en cuanto a los procedimientos sancionadores. Las garantías procedimentales, la efectividad y la eficacia han de ser la base para el cumplimiento del efecto útil del DUE y la garantía de los derechos fundamentales en nuestro derecho interno.
The sanctioning procedures in terms of immigrants regarding EU Citizens and their family members according to EU regulation show an absence of common specific procedural rules for those sanctioning procedures, as well as regarding the suspension of such sanctioning administrative acts, referring to the EM procedures (room for manoeuvre, principle of procedural autonomy). On the consequences of the foregoing is that the guarantees for a due process or an equative one are not clearly defined. The effects of a mistaken transposition of Directive 2004/38/EC in our internal legal system through RD 240/07 have repercussions on its application throughout the sanctioning procedures. Procedural guarantees, effectiveness and efficiency must be the base for the accomplishment of the useful effect of the DUE and the guarantee of the fundamental Rights.
