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José Ramón Aparicio de Lázaro
Uno de los ámbitos en los que resulta más evidente la autonomía financiera de las entidades locales es en materia de tasas, al poder someter a tributación las más diversas actividades que se desarrollen en sus términos municipales. Es el caso de una ordenanza fiscal mediante la que se sujeta al pago de una tasa municipal, por aprovechamiento especial del dominio público local, las colas de personas que se forman en el viario público con ocasión de los turnos de guardia de las oficinas de farmacia, como consecuencia del uso de ventanillas o tornos. La Sala Tercera del Tribunal Supremo ha apreciado que la cuestión cuenta con interés casacional objetivo para la formación de la jurisprudencia, debiendo determinarse si resulta de aplicación su doctrina respecto de que en el caso de los cajeros automáticos instalados por las entidades financieras en las fachadas de las sucursales bancarias se producía un supuesto de una mayor intensidad de uso del dominio público local.
One of the areas where the financial autonomy of local entities is most evident is in terms of rates, being able to subject to taxation diverse activities developed at their municipal boundaries. It is the case of a tax for special use of the local public domain which charges the queues formed on the occasion of the on-call sales of pharmacies, as a result of the use of small windows, wickets or revolving servers. The Contentious-Administrative Chamber of the Supreme Court considers that the matter has objective cassational interest for the formation of jurisprudence, and it must be determined whether its doctrine is applicable with regard to the fact that in the case of ATMs installed by financial institutions on the facades of bank offices, there was a greater intensity of use of the local public domain
