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Érika de Abreu Cortat Proba, Viviane Bastos Machado
El presente artículo trata del incidente de desplazamiento de competencia, herramienta procesal aportada por la Enmienda Constitucional 45/2004 y tiene por objeto desarrollar, a partir de la premisa histórica, un análisis de los requisitos necesarios para su configuración, así como de las críticas y problemas que afectan al referido instituto. Para ello se utiliza el método de investigación cualitativa, basado en el texto de la ley, el análisis de los entendimientos doctrinarios y los estudios de casos relativos a la aplicabilidad de la federalización. Insertada en el texto constitucional mediante la reforma del Poder Judicial, por la Enmienda Constitucional Nº 45 de 2004, la federalización de las violaciones graves de los derechos humanos consiste en la posibilidad de trasladar la competencia de la justicia estatal a la justicia federal con el fin de prevenir la posible responsabilidad de la Unión por el incumplimiento de los tratados de derechos humanos ratificados por el Brasil, así como de fortalecer la lucha contra la impunidad y la lentitud. Es competencia exclusiva del Fiscal General llevar el asunto ante el Tribunal Superior de Justicia, y debe demostrar la existencia de graves violaciones de los derechos humanos, la necesidad de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la ratificación de los tratados internacionales y la incapacidad, inercia o negligencia del Estado miembro, por parte de sus instituciones y autoridades, para garantizar la persecución penal en toda su extensión.
