Francisca Soto Monteverde
Este trabajo analiza el empleo de órdenes ejecutivas para regular materias ambientales en sistemas presidencialistas de gobierno. Se argumenta que constituye una herramienta que puede afectar gravemente el desarrollo sustentable, resultando en un detrimento dramático de los niveles de protección ambiental, afectando el acceso a bienes ambientales de generaciones presentes y futuras. Se efectúa un estudio comparativo de las órdenes ejecutivas dictadas en Chile y los Estados Unidos, las cuales poseen similitudes en cuanto a sus elementos de cultura legal interna. Se proponen dos medidas para equilibrar la utilización de decretos supremos, el principio de no regresión en materia ambiental y las razones de carácter técnico-científica para justificar las decisiones del Poder Ejecutivo que impacten en el ambiente.
In this article we analyse the use of executive orders issued by Presidents for regulating environmental problems within Presidential Systems of government. It is argued that it is a tool that may significantly affect sustainable development, leading to damaging current standards of environmental protection, and affecting the access to environmental goods for both present and future generations. We carry out a comparative study of executive orders between Chile and the US, which possess similar elements of their internal legal cultures. Two measures are proposed to equilibrate the exacerbated powers of executive orders, which are the non-regression principle in Environmental Law and the use of scientific analysis to justify decisions of the Executive Power.