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Dentro de las Técnicas de protección de la legalidad comunitaria se ha previsto un recurso de anulación contra las disposiciones con una legitimación privilegiada de los Estados miembros y las Instituciones, con la limitada del Parlameento y el Banco Central Europeo, y con la muy limitada de las personas físicas y jurídicas en cuanto les afecte directa o individualmente. El Tribunal ha realizado una lectura casuística para garantizar el derecho a la tutela judicial, que ha tenido como hitos de apertura las sentencias Extramet, Codorniu y Jégo-Quéré; sin embargo esta tendencia ha quebrado la sentencia Unión de pequeños Agricultores, por entender que no puede invadir la competencia legislativa que debe establecer una mayor legitimación.Con base en el ordenamiento jurídico propio de la Unión y de los Estados miembros, así como de la Convención Europea de Derechos, debe garantizarse la tutela judicial con una legitimación activa de cuantos se vean afectados en sus intereses, sin crear espacios sin control, del mismo modo que se ha progresado en los Estados miembros asumiento el interés legítimo en su sentido más amplio, porque es el interés público el que persigue eliminar del ordenamiento los medios contrarios a la legalidad.
