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Ana Catarina Alves Coutinho
O presente artigo discute a concepção do Estado ao longo dos anos buscando desenhar como as novas institucionalidades foram constituídas e seu reflexo no cenário contemporâneo tendo como objeto de estudo o Conselho Estadual de Turismo do Rio Grande do Norte (Conetur). Esta análise é pertinente à pesquisa de dissertação de mestrado desenvolvida pelo Programa de Pós Graduação em Turismo da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Em sua primeira parte discute o papel do Estado na formulação de políticas públicas. É ele quem formula, implementa e deve avaliar as ações executadas. O Estado, assim, torna-se tema central nos debates políticos, principalmente, o público. No segundo momento faz uma reflexão sobre as estratégias do Estado perante esta nova conjuntura e os reais efeitos na política. Coloca-se em xeque o modelo de descentralização adotado e os desafios na formação dos conselhos gestores. Na terceira parte, discute-se o reflexo dessas novas institucionalidades, através da leitura do Conetur. Considera-se o formato do Conetur, discutindo seu desenho institucional e dinâmica de funcionamento.
This article discusses the concept of the state over the years seeking to draw how the new institutionalities were established and its reflection in the contemporary scenery having as object of study the Tourism State Council of Rio Grande do Norte (Conetur). This analysis is pertinent to master degree dissertation research developed by the Graduate Program in Tourism of the Federal University of Rio Grande do Norte. The first part discusses the role of the state in public policy formulation. It is who formulates, implements and should evaluate the executed actions. The State thus becomes the central theme in political debates, especially the public. The second part is a reflection on the states strategies at this new situation and the real effects in politics. Puts in question the adopted decentralization model and challenges in the formation of management councils. The third part discusses the impact of these new institutionalities, by reading the Conetur. It is considered the Conetur format, discussing its institutional design and operational dynamics.
