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Sobre la base de entrevistas en profundidad, se examina por qué muchas pequeñas empresas sudafricanas cumplen solo parcialmente la legislación laboral: suelen respetar la normativa general, pero no la dimanante de los consejos de negociación sectoriales previstos en la ley. La antipatía hacia los sindicatos en la era post-apartheid podría explicarlo. Además, el control de estos consejos sobre las empresas se intensifica cuanto mayor sea el número de trabajadores, por lo que las más pequeñas prefieren subcontratar para aumentar su producción o no declarar todos sus efectivos. Se bascula pues entre el ámbito formal y el informal «jugando» con la dimensión de la empresa.
