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José Manuel Suárez Robledano
Se analizan los diversos tipos o conductas delictivas integrantes del delito de financiación ilegal de partidos políticos, en su consideración de tipos penales en blanco, y su relación con la ley de financiación, la Ley Electoral General y las normas generales de las asociaciones.
Se establece un indeterminado supuesto de super-agravación de difícil aplicación y se castiga también a los que donen o aporten de manera ilegal al partido político en cuestión.
El mismo partido político, como persona jurídica que es, puede incurrir en responsabilidad penal por ilegal financiación y por otros delitos en los que así se prevea, siendo obligatoria para todos ellos la implementación de las medidas de prevención o de compliance.
La grave pena de disolución del partido político, que es sanción penal potestativa y no imperativa, ha de aplicarse de manera excepcional, residual y en atención a exigencias muy estrictas. De esa manera se evita la pena de muerte del partido político. La implementación, aun posterior a la comisión del delito, debería evitar esta sanción de extinción del partido político.
En la parte final del artículo se trata, enlazándola, de la responsabilidad sancionatoria de los partidos políticos derivada de la fiscalización de sus contabilidades por el Tribunal de Cuentas a través de su Departamento especializado en tal cometido. Se destaca aquí, de manera principal, el contenido de la financiación general y electoral permitida o legal así como las infracciones a gestionar por el Tribunal de Cuentas
The various types of criminal behaviors that are integrated into the crime of illegal financing ofpolitical parties are analyzed, in their consideration of blank criminal types, and their relationship with the Financing Law, the General Electoral Law and the general regulations of the associations.
An undetermined case of super-taxation of difficult application is established and those who donate or contribute illegally to the political party in concerned are also punished.
The same political party, as a legal entity, may incur criminal liability for illegal financing and for other crimes in which such liability is foreseen, the implementation of prevention or compliance measures.
The serious penalty of dissolution of the political party, which is optional and not mandatory, must be applied exceptionally, residuallly, and in accordance with very strict requirements.
In this way, the death penalty of the political party is avoided. This implementation, even after the commission of the crime, should avoid this sanction of extinction of the political party.
The end of the article is linked to the sanctioning responsibility of political parties derived from the audit of their accounts by the Accounting Court through its specialized Department in this task. The content of the general and electoral financing allowed or legal is highlighted here, as well as the infractions to be managed by the Accounting Court
