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Carolina Stefoni, Pablo Mardones, Felipe Valdebenito
RESUMEN Este artículo analiza la integración entre las dos principales y más grandes zonas francas (ZF) de Sudamérica: Ciudad del Este, en Paraguay, y ZOFRI, en Iquique-Chile. Para ello, revisamos los antecedentes históricos, las características centrales y las dinámicas comerciales de cada una de ellas. Para comprender la vinculación entre ambas ZF proponemos un modelo de integración que se articula a partir de las dinámicas de comercialización en dos escalas: “por arriba” (inversión de capital, acuerdos comerciales internacionales, políticas estatales y contrabando a gran escala) y “por abajo” (comercio, distribución y contrabando a micro-escala). A diferencia de “desde arriba” y “desde abajo”, los postulados más clásicos del “transnacionalismo” que tienden a asumir que se trata de dos niveles que funcionan de manera independiente, en este estudio mostramos que ambos niveles son completamente interdependientes y que esto es resultado de la imbricación de prácticas legales e ilegales, así como de prácticas formales e informales que se producen en el circuito de comercialización entre ambas ZF. Nuestro abordaje metodológico se sostiene en entrevistas focalizadas, registros etnográficos y revisión de literatura especializada, de documentos institucionales y de prensa.
ABSTRACT In this article, we analyze the integration between the two main and largest Free Trade Zones (FTZ) in South America: Ciudad del Este, in Paraguay, and ZOFRI, in Iquique, Chile. To do so, we review the historical background, the central characteristics and the commercial dynamics of each one of them. To understand the link between the two FTZs, we propose an integration model based on the dynamics of commercialization on two scales: “top-down” (capital investment, international trade agreements, state policies, and large-scale smuggling) and “bottom-up” (micro-scale trade, distribution, and smuggling). Unlike “top-down” and “bottom-up”, the more classical postulates of “transnationalism” that tend to assume that these are two levels that function independently, in this study, we show that both levels are completely interdependent and that this is the result of the overlapping of legal and illegal practices, as well as of formal and informal practices that occur in the marketing circuit between the two FTZs. Our methodological approach is based on focused interviews and ethnographic records, and on a review of specialized literature and institutional and press documents.
RESUMO Este artigo analisa a integração entre as duas principais e maiores zonas francas (ZF) da América do Sul: Ciudad del Este, no Paraguai, e Zofri, em Iquique, Chile. Para isso, verificamos os antecedentes históricos, as características centrais e as dinâmicas comerciais de cada uma delas. Para compreender o vínculo entre ambas as ZFs, propomos um modelo de integração que é articulado a partir das dinâmicas de comercialização em duas escalas: “por cima” (investimento de capital, acordos comerciais internacionais, políticas estatais e contrabando a grande escala) e “por baixo” (comércio, distribuição e contrabando a microescala). À diferença de “de cima” e “de baixo”, os princípios mais clássicos do “transnacionalismo” que tendem a assumir que se trata de dois níveis que funcionam de maneira independente, neste estudo, mostramos que ambos os níveis são completamente interdependentes e que isso é resultado da imbricação de práticas legais e ilegais, bem como de práticas formais e informais que são produzidas no circuito de comercialização entre ambas as ZFs. A abordagem metodológica está apoiada em entrevistas focalizadas, registros etnográficos, revisão da literatura especializada e documentos institucionais e de imprensa.
