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Las Constituciones se ocupan, entre otras cosas, de organizar democráticamente el aparato de gobierno, distribuyendo el poder público funcional y territorialmente. Sin embargo, ya en la gestión, todos los componentes estatales, inicialmente repartidos, deben reunificarse para trabajar coordinadamente en la materialización de los derechos de las personas.
La transición de un modelo de Estado unitario simple, de relativa descentralización, vigente hasta antes de la Constitución actual, a otro que, manteniendo el carácter de unitario, asume expresamente un modelo estatal descentralizado y con autonomías, nos impele a dejar las perspectivas tradicionales para el abordaje de esta temática y reflexionar en dimensiones distintas, entre ellas la vinculada con las relaciones intergubernamentales, entendida como el conjunto de mecanismos de cohesión que permite un funcionamiento estatal coordinado en el marco de un poder territorialmente distribuido entre el gobierno central y los gobiernos subnacionales
The Constitutions are concerned, among other topics, about democratically organizing the government structure, distributing public power in functionally and territorially. However, already in management actions, all the state components, in the beginning distributed, must be reunited to work in a coordinated way for the realization of the people’s rights.
The transition from a simple an unitary model of State, under relative decentralization, applied before the current Constitution, to another that, while yet maintaining a character of unitary, clearly assumes a decentralized state model with autonomies, impulse us to leave the classic perspectives about this subject and impels us to think on different dimensions, included the intergovernmental relations, understood as a set of cohesion mechanisms that allows a coordinated state operation within framework of a territorially distributed power among the central government and subnational governments
