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David Mendieta González, Mary Luz Tobón Tobón
El uso y abuso del estado de sitio en Colombia fue una constante durante los siglos XIX y XX. Por ello, el constituyente de 1991 fue tan cuidadoso a la hora de regular los estados de excepción estableciendo un sistema de exigentes límites y controles. El objetivo de este escrito es evidenciar la manera en que se usaron poderes extraordinarios en Colombia para enfrentar situaciones ordinarias. Y ahora, de manera paradójica, se abusa de competencias ordinarias para enfrentar una situación extraordinaria, como lo es la pandemia ocasionada por la COVID-19. El Gobierno nacional y los gobiernos locales han enfrentado, durante varios meses, la mayor crisis social y económica por la que ha pasado el país con medidas concebidas para la normalidad, como lo es el Código de Policía. Lo anterior se convirtió en un estado de excepción de facto. Mediante una metodología descriptivo-analítica, se pudo demostrar que limitar derechos fundamentales con competencias de policía es una manera de eludir el control idóneo de constitucionalidad por parte del Gobierno nacional. Además, varios controles establecidos en la Constitución y en la ley no fueron eficaces durante esta crisis, lo que fracturó al Estado constitucional de derecho y nos llevó, por varios meses, a estar bajo la pequeña dictadura de la COVID-19.
The use and abuse of the state of emergency in Colombia were constant during the XIXth and XXth centuries. Because of that, the constituent of 1991 was careful in regulating the emergency states by establishing a system of rigorous and demanding limits and controls. The main goal of this piece of writing is to make evident how extraordinary powers have been used in Colombia for facing ordinary situations. And nowadays, paradoxically, some ordinary competences are being abused for facing an extraordinary situation as the pandemic caused by the COVID-19 disease. The National Government and the local government have faced, for several months, the worst social and economic crisis in the history of the country with measures designed for normality, and the Police Code. This became a de facto state of emergency. Through a descriptiveanalytical methodology, this study could demonstrate that limiting the fundamental rights with police competences is a way of eluding the righteous constitutionality controls by the National Government. Furthermore, several controls established in the constitution and the law were not efficient during this crisis, which fractured the Constitutional Rule of Law and led us, for several months, to being governed by the little dictatorship of the COVID-19.
O uso e o abuso do estado de sítio na Colômbia foi uma constante durante os séculos XIX e XX. Por isso, a Constituição de 1991 foi tão cuidadosa no momento de regularizar os estados de exceção ao estabelecer um sistema de limites e controles exigentes. O objetivo deste texto é evidenciar a maneira em que poderes extraordinários na Colômbia foram usados para enfrentar situações ordinárias. E, agora, de maneira paradoxal, há um abuso de competências ordinárias para enfrentar uma situação extraordinária, como é a pandemia ocasionada pela covid-19. O governo nacional e os governos locais têm enfrentado, durante vários meses, a maior crise social e econômica pela qual o país já passou com medidas para a normalidade, como o Código de Polícia. Isso se tornou um estado de exceção de fato. Mediante uma metodologia descritivo-analítica, foi possível demonstrar que limitar direitos fundamentais como competências de polícia é uma maneira de eludir o controle idôneo de constitucionalidade por parte do governo nacional. Além disso, vários controles estabelecidos na Constituição e na lei não foram eficazes durante esta crise, o que fraturou o Estado constitucional de direito e nos levou, por vários meses, a estar sob a pequena ditadura da covid-19.
