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José Elmar Feger, Virgínia Elisabeta Etges, Adriana Marques Rossetto
In the debate on the regional strategic planning, little is questioned about what criteria should guide the regionalization. It seems that there is a consideration of the geographical area defined a priori, and the plan consists of deepening knowledge on various aspects circumscribed here, becoming an obstacle to knowledge as an instrument of action. The main objective of the article is, from an illustrative case; discuss the limits of the strategic planning when it adopts a pre-defined region, without proper questioning of its validity for such a venture. As a methodology for survey and tabulation of data, The Location Quotients (LQ) were used, which are a indicative of the potential for endogenous development of cities or regions. After calculating the LQs of the regions and towns, they were allocated on a map of the regions to facilitate spatial analysis. Because this is an exploratory study, it does not provide conclusive results. However evidence shows that the regionalization adopted for strategic planning, to be defined a priori, may be limiting the seizure of reality, and therefore becoming an obstacle to the action desired.
No debate sobre o planejamento estratégico regional, pouco se questiona sobre quais critérios devem orientar a regionalização. Parece que ocorre a consideração de um espaço geográfico definido a priori, e o planejamento consiste em aprofundar conhecimentos sobre diversos aspectos circunscritos nesse espaço específico, constituindo um obstáculo ao conhecimento como instrumento de ação. O objetivo principal deste artigo é, a partir de um caso ilustrativo, discutir os limites impostos ao planejamento estratégico, quando se adota uma região pré-definida, sem o devido questionamento sobre sua validade para tal empreendimento. Como metodologia para levantamento e tabulação dos dados, utilizaram-se os Quocientes Locacionais (QL), os quais constituem um indicativo do potencial de desenvolvimento endógeno de municípios ou regiões.
Após o cálculo dos QLs das regiões e respectivos municípios, eles foram alocados em um mapa das regiões, a fim de facilitar a análise espacial. Em virtude de se tratar de um estudo exploratório, não se apresentam resultados conclusivos. Todavia, apresentam-se indícios de que as regionalizações adotadas ao planejamento estratégico, por estarem definidas a priori, podem limitar a apreensão da realidade e, por consequência, representar um obstáculo à ação pretendida.
