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Hacia fines del 2012 debe entrar en vigencia una nueva ley de pesca en reemplazo de la actual Ley N° 19.713.
Varios analistas han argumentado que la nueva ley se debe hacer cargo, entre otras cosas, de la baja competencia en el sector y de la falta de entrada de nuevos actores. El objetivo de este trabajo es documentar precisamente lo contrario a la luz de la teoría económica y de la evidencia proveniente de las pesquerías de la zona centro-sur. Este resultado acarrea dos implicancias para la nueva ley. La primera es que el uso de licitaciones como mecanismo de asignación de cuotas debiera ser justificado como un objetivo de distribución y no de eficiencia; y la segunda es que no hay problemas de eficiencia en asignar cuotas a perpetuidad en la medida que sean fácilmente transferibles.
A new fishing law is to enter into effect by the end of 2012 to replace the actual law 19,713. Several analysts have argued that the new law must correct, among other things, for the limited competition and lack of new entry in the sector.
Using economic theory and evidence from fisheries in Chile’s central-south zone, the objective of this paper is to document precisely the contrary. The latter has two implications for the drafting of the new law. The first is that the use of auctions to allocate quotas should only be justified on distribution grounds and not on efficiency grounds; and second, that there are no efficiency losses from allocating quotas in perpetuity provided that they are easily transferable.
