Ignacio Río Santos
El cálculo de la cuota a distribuir por el municipio exactor entre los municipios afectados contenida en diversos apartados de la Regla 17a. Uno del Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre( RCL1990, 1999 [RCL\1990\ 1999]), por el que se aprueban las tarifas y la instrucción del Impuesto sobre Actividades Económicas no se ha adaptado a la reestructuración de la cuota tributaria del impuesto acaecida en el año 2002.
El objeto del presente trabajo es aclarar cómo debe efectuarse el cálculo de tales cuotas a distribuir, mediante el análisis de diferentes ejemplos, en los cuatro supuestos previstos tanto en el artículo 87.4 [RCL\2004\602-1#A.87] del Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (RCL 2004, 602 [RCL\2004\602]) como en la propia Instrucción del Impuesto: las actividades desarrolladas en locales o instalaciones que no tengan la consideración de tal y en zonas portuarias que radiquen en más de un término municipal y las actividades de producción de energía eléctrica en centrales hidráulicas y en centrales nucleares.
En las páginas siguientes analizaremos la evolución en la estructura de la cuota tributaria, los diferentes supuestos de exacción y distribución, así como diversos casos prácticos para mejor entendimiento, y examinaremos pronunciamientos judiciales sobre los aspectos anteriores, para finalmente mostrar las conclusiones.
The calculation of the quota to be distributed by the levying municipality among the affected municipalities contained in various sections of Rule 17.0ne of Royal Legislative Decree 1175/1990, of 28 September (RCL 1990, 1999 [RCL\1990\ 1999]), by which the rates and the instruction of the Tax on Economic Activities are approved, has not been adapted to the restructuring of the tax quota of the tax that occurred in 2002.
The purpose ofthis paper is to clarify how the caJculation of such quotas to be distributed should be carried out, through the analysis of different exampies, in the four cases provided for in both Article 87.4 [RCL\2004\602-1#A.87 of the Revised Text of the Law Regulating Local Treasuries (RCL2004, 602 [RCL\2004\602]) and in the Tax Instruction itself:
activities carried out in premises or facilities not considered as such, in port zones located in more than one municipality, electricity production activities in hydraulic power plants and nuclear power plants.
In the following pages we will analyse the evolution in the structure of the tax liability, the different assumptions of levy and distribution, as well as various case studies for better understanding, and will examine judicial pronouncements on the above aspects, to finally show the conclusions.