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Renata Albuquerque
El Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) es uno de los territorios indígenas más grandes de Bolivia, y está ubicado entre las tierras bajas y las tierras altas del país. En esa zona viven tres pueblos indígenas diferentes, que se distribuyen entre las sesenta y cuatro comunidades esparcidas por la región. Desde el 2011 el TIPNIS juega un papel destacado en el campo político nacional, movilizando actores a favor y en contra del proyecto gubernamental de construcción de una carretera por el territorio. El presente trabajo analiza las interpretaciones de los líderes indígenas bolivianos del TIPNIS sobre la consulta realizada por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en 2012 sobre el referido proyecto. El objetivo principal del artículo es discutir cómo las interpretaciones de los derechos indígenas, en particular el derecho a la consulta previa, fueron atravesadas por la situación política nacional y modificadas por las disputas por hegemonía, revelando un campo político indígena complejo y plural. La polarización política entre funcionarios del gobierno y opositores se trasladó al territorio durante la consulta, germinando en un ambiente de incertidumbre y necesidades diversas y floreciendo como división, desconfianza y aversión a la política. La consulta, en el TIPNIS, no se la recuerda como un logro, sino como un momento en el que “los políticos” impusieron su voluntad a las comunidades
Isiboro Secure National Park and Indigenous Territory (TIPNIS) is one of the biggest indigenous territories in Bolivia. It is located between the lowlands and the highlands of the country, in an area called pies de monte. Three different indigenous people live there, divided through sixty-four communities scattered throughout the region. Since 2011, different TIPNIS’ indigenous leaders have been playing a prominent role in the national political field, mobilizing actors against and in favor of a governmental project of building a road through the territory. This paper analyzes different interpretations about a consultation carried out by the Plurinational State of Bolivia in 2012 on the referred project. The main objective of the article is to discuss how interpretations of indigenous rights, the right to prior consultation in particular, were crossed by the national political situation and modified by disputes over hegemony, revealing a complex and plural indigenous political field. The political polarization between government officials and opponents took place in the territory during the consultation, germinating in an environment of uncertainty and outcropping as division, distrust and aversion to politics. At least in that area, the consultation is not remembered as indigenous right’s victory, but as a moment in which “los políticos” imposed their will on communities.
O Território Indígena e Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) é um dos maiores territórios indígenas da Bolívia, localizado entre as terras baixas e as terras altas do país, nos pies de monte bolivianos. Ali vivem três povos indígenas diferentes, que se dividem entre as sessenta e quatro comunidades espalhadas pela região. Desde 2011 o TIPNIS passa a ocupar um papel de destaque no campo político nacional, mobilizando atores contra e a favor do projeto governamental de construção de uma estrada através do território. Este trabalho analisa interpretações de lideranças indígenas bolivianas do TIPNIS sobre a consulta realizada pelo governo do Estado Plurinacional da Bolívia em 2012 sobre o referido projeto. O objetivo central do artigo é discutir como interpretações sobre direitos indígenas, o direito à consulta prévia em particular, foram entrecortadas pela conjuntura política nacional e modificadas pelas disputas por hegemonia, revelando um campo político indígena complexo e plural. A polarização política entre governistas e opositores se transportou para o território ao longo da consulta, germinando em um ambiente de incertezas e necessidades para desabrochar enquanto divisão, desconfiança e aversão à política. A consulta, no TIPNIS, não é uma lembrada como uma conquista, mas como um momento em que “los políticos” impuseram suas vontades às comunidades
