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José Luis Quintana Cortés
Este artículo expone de manera sencilla, desde la perspectiva de un jurista, el funcionamiento de la tecnología blockchain o, por su terminología en castellano, de la cadena de bloques, así como sus principales características, atributos y aplicaciones. Además, por su importancia en el futuro del mundo jurídico y las relaciones comerciales, se describen y estudian los smart contrats. Todo ello, para poder analizar posteriormente, la aplicación de blockchain al ámbito de las Administraciones Públicas y, más en concreto, al de la contratación de las entidades del sector público. Si bien se tienen en cuenta los límites actuales para su plena implementación, sobre todo los legislativos, se debate y vaticina, proponiéndose algunas pretendidas aplicaciones, como pueden ser los registros de contratistas, las identificaciones o la valoración de las ofertas, la importancia que en el futuro, blockchain y los contratos inteligentes tendrán para garantizar la trazabilidad, inmutabilidad, auditabilidad y transparencia de los procedimientos de contratación pública. También, se estudia la posibilidad de incluir clausulas autoejecutables, smart contrats, en los contratos públicos.
Ahora bien, nos queda un largo camino que recorrer para poder implementar esta tecnología plenamente en el ámbito que aquí se estudia
In this article we try to describe from a lawyer’s perspective how blockchain works, as well as its main characteristics and possibles applications in a simple way. Furthermore, due to their importance in the future of legal world and business relationships, this paper explains smart contrats and its characteristics. Moreover, it analyses how blockchain coul work in government services and administrative procurement, more specially, in public procurement. This analyses considers the existence of regulatory limits — legislative changes are needed to use blockchain technology to some cases—. Also, we propose the application of blockchain technology to public tenders, for example by desinging a bockchain-based contractor´s registry or by issuing a publicly verified bockchain-based indentity credential to contractors —they are just our propossals—.
Blockchain can bring to public procurement transparency, inmutability, auditability and integrity. In adiction, it is important to study how smart contrats can be used in the public procurement. However, there is still a long way to go before we will be able to implement some of these ideas
