Rafael Entrena Fabré
El Tribunal de Cuentas ha experimentado una clara vis expansiva en lo que se refiere al ámbito de su intervención jurisdiccional. Ello no ha venido acompañado de un incremento en la tutela de los derechos y garantías de las personas físicas afectadas por los procedimientos de responsabilidad contable, sino todo lo contrario. En el presente trabajo se analizan las limitaciones al derecho de defensa de los presuntos responsables en los procedimientos pre-procesales de responsabilidad contable (Diligencias preliminares y Actuaciones previas), así como la práctica del Tribunal de Cuentas de conducir a través del procedimiento de responsabilidad por alcance otras infracciones contables, como los pagos indebidos, ampliando, indebidamente, el concepto de alcance y vaciando de contenido los demás supuestos contemplados en el art. 177 de la Ley General Presupuestaria.