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Graciela Lara Gómez
Con el estudio de los gastos tributarios y los incentivos, fue posible identificar quiénes son los beneficiarios con las exenciones que reducen o eliminan las cargas tributarias para los contribuyentes de los impuestos al consumo y a la renta en Costa Rica y México. Al mismo tiempo, pudo conocerse si tales beneficios son extensivos a las cooperativas y en que magnitud. Por tanto, fue necesario examinar los aportes teóricos centrados en las exenciones y el gasto tributario, así como de las leyes en materia cooperativa y tributaria. Enseguida, fue seleccionado el método comparado, que fue útil para contrastar las normas jurídicas de ambos países e identificar las exenciones previstas en las leyes, así como saber cómo influyen en los Presupuestos de Gastos Tributarios. Derivado de la comparación de los diferentes dispositivos jurídicos, pudo advertirse que existe una importante similitud entre las normas aplicables a las cooperativas, advirtiendo que en las dos naciones se otorgan incentivos por concepto de exenciones y reducciones. Además se constató, que en su conjunto la pérdida en la recaudación que corresponde a las cooperativas, no es significativa respecto del monto total presupuestado.
Analyzing tax expenditures and incentives, it was possible to identify who are the beneficiaries with the exemptions that reduce or eliminate tax burdens for taxpayers of consumption and income taxes in Costa Rica and Mexico. At the same time, we identify if such benefits extend to cooperatives and in what magnitude. Therefore, it was necessary to examine the theoretical contributions focused on exemptions and tax expenditure, as well as the laws on cooperative and tax matters. Then, the comparative method was selected, because it is useful to contrast the legal norms of both countries and recognize the exemptions provided in the laws, and also to know how they influence the Tax Expense Budgets. Derived from the comparison of the different legal devices, it could be noticed that there is an important similarity between the norms in cooperatives, we realized that in both nations incentives are granted for exemptions and reductions. It was also found that, the loss in the collection that corresponds to the cooperatives is not significant with respect to the total amount budgeted.
