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Federico Consulich
La specialità del diritto penale tributarioè una constante e trova la sua ragione d' essere non in fattori storici o politico-criminali, ma in cause strutturali. Si tratta di reati che possiedono una cifra identitaria che li distingue da tutti gli altri illeciti economici: non solo collocati in un contesto lecito di base di cui distorcono le regole di funzionamento, né a ben vedere sono confinabili ad un precisso campo di attività. Pur essendo delitti economici quanto a contenuto, essi divergono dagli altri illeciti del diritto penale commerciale, poiché non sazionano la mala gestio di un rischio socialmente tollerato, ma semplicemente 'castigano' la disubbidienza ad un comando dello Stato. Di fronte alle diuturne iniziative riformistiche del legislatoe, del tutto prive di una visione di sistema, il lavoro si propone di mettere a fuoco alcune proposte pratiche per rendere la specialità della materia un'occasione per sperimentare nuove soluzioni ispirate a principi di garanzia e non più solo, come ora, a logiche riscossive.
The uniqueness of tax criminal law is an unchanged fact, the raison d' être of which is not rooted in historica or political-criminal factors but in structural matters. These are crimes featuring a hallmark that distinguishes tem from all other economic offences: they are not framed in a lawful background the operating rules of which are distorted by such crimes, nor, on closer inspection, can they be restricted to a specific field of activity. Although they are economic offences in terms of contents, they diverge from other economic offences as they do not result in the punishment of a mismanagement of a socially accepted risk, but simply in "sanctioning" the disobedience to a State Order. In the face of the endless reform initiatives undertaken by the legislator, which are totally devoid of any systemic view, this paper sims to focus on some practical proposals to use the uniqueness of this matter as an opportunity to test new solutions inspired by principles of guarantee and not only, as is currently the case, by tax collection purposes.
