Acceso usuarios
Las aguas residuales representan uno de los factores que más con¬taminan los ecosistemas costeros, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria, el acceso al agua potable, la salud de la población y de los ecosistemas. Sin embar¬go, las aguas residuales pueden ser una fuente alternativa y confiable de agua, en la medida en que haya cambios en varios ámbitos. En México, un reto principal deriva del extenso y complejo marco regulatorio sobre las aguas residuales, que di¬ficulta la definición de responsabilidades y de rendición de cuentas, especialmente en el caso de las diferentes instancias de gobierno relacionadas con el tema. En este artículo se analiza el marco legal para determinar si la legislación en sí mis¬ma representa un factor que contribuye a la mala gestión de las aguas residuales, o si bien los problemas ambientales radican en el mal manejo. Así, se caracteriza el marco legal aplicable a los tres niveles de gobierno para dilucidar las conexio¬nes entre las diferentes leyes, desde una perspectiva no desarrollada previamente, lo que puede ser un insumo útil para investigaciones futuras. Se toma como caso de estudio al estado de Baja California Sur, ya que es una zona costera vulnerable que actualmente enfrenta un grave problema de escasez de agua. La metodología y el análisis sistemático del marco regulatorio de las aguas residuales propuesto permite evaluar la eficacia del marco legal y determinar las reformas necesarias para un manejo sustentable de las aguas residuales, cuidando con ello el agua para ésta y futuras generaciones.
Wastewater is one of the principal causes of coastal ecosystem pollution and poses a threat to food security, drinking water access, public health, and ecosystem survival. However, wastewater can also be a reliable alternative source of water, provided specific changes are made. Mexico’s extensive and com¬plex legal framework involving various governmental agencies and overlapping jurisdictions makes it difficult to ascertain the specific responsibilities of various actors and enforce accountability in the area of wastewater management. The aim of this paper is to analyze the relevant law in order to determine whether it is the legislation itself which is generating adverse environmental impacts, or whether these impacts are the result of the wastewater management system as implemented. In this study, we analyze the legal framework applicable at each of the three levels of government in order to clarify the connections between these governmental entities from a perspective that has not been previously developed, which will be a useful point of departure for future research. To this end, the state of Baja California Sur (in northwestern Mexico) is presented as a case study insofar as it is representative of vulnerable coastal regions facing water scarcity. The methodology and systematic analysis of wastewater regulations employed in this paper facilitate both an evaluation of the efficacy of the current legal framework surrounding wastewater management, as well as the identification of changes needed in order to achieve environmental sustainability and protect water resources for present and future generations.
