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Belén del Mar López Insua
La protección por desempleo de trabajadores inmigrantes ha sido una de las cuestiones más discutidas a nivel doctrinal y jurisprudencial. A este respecto, el artículo 36.5 de la Ley Orgánica Española de Extranjería (tras la reforma operada por la LO 2/2009) dispone que el trabajador extranjero en situación de irregularidad podrá optar por no invalidar el contrato de trabajo, aunque quede -de manera ilógica- excluido de la posibilidad de obtener la prestación por desempleo. Esta realidad normativa plasma una cierta idea de justicia distributiva que contradice, claramente, lo dispuesto por la Organización Internacional del Trabajo para la protección multinivel de los derechos fundamentales y de atención social pública a las personas migrantes. Actualmente se reclama el establecimiento de un sistema de rentas básicas que afronte la continuidad de las rentas de trabajadores inmigrantes, en períodos transicionales, para así garantizar el derecho a una existencia digna de todas las personas en riesgo de exclusión social. Ahora bien, para que pueda operar esta medida se precisa superar primero los límites que a la nacionalidad se imponen por la Ley Orgánica de Extranjería en España, así como por la doctrina del Tribunal Supremo.
Unemployment protection for immigrant workers has been one of the most controversial issues at the doctrinal and jurisprudential level. In this regard, article 36.5 of the Spanish Organic Law on Foreigners (after the reform operated by the LO 2/2009) provides that foreign workers in an irregularsituation may choose not to invalidate the employment contract, even if it remains -in an illogical way-excluded from eligibility for unemployment benefit. This normative reality reflects a certain idea of distributive justice that clearly contradicts the provisions of the International Labour Organization for the multi-level protection of fundamental rights and public social care for migrants.At present,there is a call for the establishment of a system of basic incomes that addresses the continuity of the incomes of immigrant workers, in transitional periods, in order to guarantee the right to a dignified existence for all people at risk of social exclusion. However, in order for this measure to operate, it is first necessary to exceed the limits imposed on nationality by the Organic Law on Foreigners in Spain, as well as by the doctrine of the Supreme Court.
