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, Iluminada Ordóñez Casado
La renta básica como concepto abstracto para dar solución a los crecientes casos de personas y familias en riesgo de exclusión social o incluso para toda la ciudadanía por el simple hecho de residir en un determinado país, no es un tema que se pueda implementar de forma fácil ya que implica aspectos no sólo sociales sino también económicos, por lo que habría que determinar mecanismos de financiación adecuados.
En este trabajo se parte del concepto de renta básica desde sus antecedentes más lejanos, en el siglo XVI, para describir a continuación cuáles son las características que la diferencian del resto de prestaciones que ya existen para paliar las situaciones de necesidad. Dichos elementos son su individualidad, universalidad e incondicionalidad a la hora de recibirla.
Debido a las características que presenta esta figura se realiza un estudio sobre una posible financiación de la misma y se la vincula con la noción de pisos de protección social de la OIT.
Se realiza asimismo un estudio comparativo entre la figura en estudio y las diferentes ayudas o prestaciones existentes en la actualidad (los subsidios asistenciales por desempleo, la renta activa de inserción y la renta agraria, las prestaciones no contributivas, las rentas mínimas autonómicas y el nuevo ingreso mínimo vital) para determinar qué rasgos la diferencian de cada una de ellas.
Para concluir se propone la posibilidad de una implantación por etapas empezando por su concesión absolutamente incondicionada a las personas (casi exclusivamente mujeres) que se ocupan de las tareas de cuidado y del resto de actividades de sostenimiento del hogar familiar para ir incluyendo posteriormente a otros colectivos y de esta forma eliminar el complejo entramado de ayudas existente en la actualidad.
Basic income as an abstract concept to solve the growing cases of individuals and families at risk of social exclusion or even for all citizens simply by residing in a given country, is not an issue that can be easily implemented as it involves aspects not only social but also economic since ways would have to be determined in order to finance it.
This work is based on the concept of basic income from its farthest background, in the sixteenth century, to then describe the characteristics that differentiate it from the other benefits that already exist to alleviate situations of need. These elements are individuality, universality and unconditionality in receiving it.
Due to the characteristics of this figure, a study is carried out on possible financing of it as well as is linked to the notion of social protection floors of the ILO.
Finally, the figure under study is compared with the different aids or benefits currently in place (unemployment assistance allowances, active insertion income and agricultural income, non-contributory benefits, minimum autonomic income and the new vital minimum incomde) to determine which traits differentiate it from each of them.
In conclusion, it is proposed that a phased implementation be proposed starting with its absolutely unconditioned concession to people (almost exclusively women) who deal with the care tasks and other activities of support of the family home to subsequently include other groups and therefore eliminate the complex network of aids that exist today.
