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Jesús Jordano Fraga 
RESUMEN:El estudio realiza un balance de las novedadeinstroducidas en materia de subcontrataciónpor la Ley de Contratos del sector públ leo con ~pecialénfasisen la regulación de las nuevas poteslides de inspección, control y penalidades y de la acción directa. Al haber regulado expresamente la acción directa del subcontratista y extender dicho régimen a los poderes adjudicadores que no son Administraciones Públicas (PANAP), el resultado es que ahora en los contratos privados PANAP, solo habrá acción directa si así se prevé en los pliegos. Se considera que esta previsión puede ser inconstitucional por las razones que explican en el texto.
The study takes stock of the novelties introduced in subcontracting by the Public Sector Contracts Act with special emphasis on the regulation of the new powers of inspection, control and penalties and direct action. By having expressly regulated the direct action of the subcontractor (subcontratist legal action directly agains Administration) and extending said regime to the Adjudicating Powers that are not Public Administrations - entities within the public sector that are contracting authority- (PANAPin spanish abbreviatures], the result is that now in private contracts there will only be direct action if this is provided for in the specifications. This provision is considered to be unconstitutional for the reasons explained in the texto
