La Scandinavie est liée par la géographie et l’histoire. Le Danemark, la Norvège et la Suède sont voisins dans la péninsule scandinave et partagent un patrimoine culturel et linguistique commun. Avant de devenir un État indépendant en 1905, la Norvège a formé une union avec ses deux pays voisins pendant plus de cinq siècles, d’abord avec le Danemark (1523-1533 et 1537-1814) et au xixe siècle avec la Suède (1814-1905). Au début du xxe siècle, les trois pays avaient une vision très différente des affaires internationales malgré toutes leurs similitudes, mais ils ont tout de même réussi à établir et à maintenir un cap réalisable pour eux-mêmes et pour l’ensemble de la zone nordique. Les Scandinaves ont réagi de manière assez similaire au déclenchement des guerres mondiales et à la percée de l’internationalisme et de la gouvernance mondiale. Au départ, ils considéraient tous la politique de neutralité comme un moyen de maintenir leur souveraineté et ils soutenaient tous la sécurité collective.
La mise en place du rideau de fer au lendemain de la Seconde Guerre mondiale constitua un carrefour pour la Scandinavie. À partir de l’invasion du Danemark et de la Norvège par l’Allemagne nazie, les décideurs de Copenhague, Oslo et Stockholm perçurent l’avenir différemment. Après l’échec des négociations sur une Union de défense scandinave à la fin des années 1940, les pays prirent des chemins divergents : Le Danemark et la Norvège participèrent à la fondation de l’OTAN, la Suède revint à la politique de neutralité…