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El objeto de este trabajo no es otro que reflexionar sobre una institución enormemente polémica que fue introducida en Andalucía buscando el ahorro en el gasto farmacéutico. Se trata de un sistema de selección de medicamentos y productos sanitarios prescritos por principio activo que permite introducir la competencia entre los laboratorios farmacéuticos. El modelo permite a la Administración usar un instrumento típico del mercado para conseguir el interés público.
En diciembre de 2011 el Gobierno andaluz estableció este nuevo procedimiento para la adquisición de medicamentos a través de un peculiar proceso de subastas como medida para el control del gasto farmacéutico. En estos últimos años se ha abierto el debate sobre la extensión del modelo a otras Comunidades Autónomas. Sin embargo, tras ocho años de experiencia, el nuevo Gobierno andaluz ha decidido abandonar el sistema. Nos ha parecido un buen momento para hacer un análisis de la experiencia durante estos últimos años, de sus luces y sus sombras.
The aim of this paper is to ref lect on a highly controversial institution that was introduced in the regional authorities of Andalusia seeking decrease the burden of pharmaceutical costs on public spending. It is a system for the selection of medicinal products and medical devices which allows introduce competition between pharmaceutical laboratories. The model allows the Administration to use a typical market instrument to achieve public interest.
In December 2011, the Andalusian Government established this new procedure of purchasing medicinal products through auction as a measure to control the pharmaceutical cost. In recent years, the debate on the extension of the model to other regional authorities has been opened. However, after eight years of experience, the new Andalusian Government has decided to give up the system. We have thought that it is a good time to analyze the experience of these last years, its lights and its shadows.
