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Francisco Suárez, Begoña Peco, Juan E. Malo, Juan José Oñate
Se analiza la incidencia de los programas agroambientales desarrollados por las CC.AA. en la conservación de la naturaleza en España. A finales de 1996 la práctica totalidad habían desarrollado sus programas, con la excepción de Cantabria y Madrid. El objetivo más frecuente es la conservación de las aves esteparias en los sistemas de cereal extensivo (22,6 por ciento), seguido de la conservación en áreas terrestres y de razas y variedades, y la agricultura ecológica (11,9 por ciento). El resto de los objetivos ronda o es inferior al 10 por ciento. Las medidas con mayor relevancia se relacionan con prácticas agrarias ambientales y conservación del paisaje (45,2 por ciento) y dos medidas relacionadas con la gestión extensiva (extensificación de la producción en cultivos y/o pastizales, 26,2 por ciento, y reducción de la densidad de ganado, 22,6 por ciento).
La incidencia de estos programas sobre la conservación se ha visto muy atenuada por el bajo nivel de acogida, especialmente en comparación con las superficies protegidas y presupuestos utilizados por otros fondos instrumentales destinados a la conservación (LIFE NATURA). Además, se echa en falta su aplicación a ciertos agrosistemas de elevado valor natural (p.e. dehesas y olivares) y a las zonas RAMSAR y ZEPAS. No obstante, este programa puede considerarse un paso muy interesante, máxime cuando instrumentos anteriores (R. 797/85/CEE y 2038/91/CEE) han tenido un reflejo prácticamente nulo sobre la agricultura ibérica.
