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Rafael Moll Noguera
El ejercicio de la negociación colectiva en el seno de las Administraciones Públicas es uno de los aspectos más complejos en torno a este derecho, especialmente, en relación con el personal laboral. A este respecto, el presente artículo pretende dar cuenta, en primer lugar, de las dudas históricas que han rodeado a su régimen jurídico, principalmente, en lo que a unidades negociadoras y reglas de legitimación se refiere, tomando en consideración los cambios legales introducidos en los últimos años. En segundo lugar, se aborda la nueva doctrina del Tribunal Supremo (TS) que excluye al personal laboral del ámbito subjetivo de los convenios sectoriales y reactiva las incógnitas anteriores. En este sentido, se analizará el impacto de la nueva jurisprudencia en el conjunto del modelo estudiado en la primera mitad y se indagará, en último lugar, en la afectación del derecho de la competencia.
The exercise of collective bargaining within public administrations constitutes one of the most complex aspects around this right, especially in relation to contract employees. In this regard, the present article intends to give an account, first of all, of the historical unknowns that have surrounded its legal regime, especially concerned with negotiating units and legitimation rules, taking into account the legal changes introduced in the last years. Secondly we will study the new Supreme Court doctrine that excludes contract employees from the subjective scope of sectoral agreements and reactives the previous queries. In this sense, the impact of the new jurisprudence will be analysed in connection to the whole model and will be investigated, in the last place, its possible affectation to competition law.
