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Deborah Werner
En este artículo se examinan las distintas fases del proceso de neoliberalización de las inversiones en infraestructura en Brasil desde 1990, considerando dos aspectos: su rol en la división internacional del trabajo como país exportador de bienes primarios, y la preeminencia de China en la jerarquía global. A partir de las nociones de circuitos económicos de acumulación y procesos de neoliberalización, el artículo revela la importancia de la economía china para organizar las escalas subnacionales en Brasil, al orientar decisiones y promover el reordenamiento del territorio brasileño, especialmente las decisiones de infraestructura. Tal aspecto se justifica por el hecho de ser China el principal destino de las exportaciones de commodities brasileñas y por el interés de las empresas chinas en controlar activos de infraestructura en Brasil. El trabajo se desarrolla a partir del método histórico-estructural, de carácter interdisciplinar, y se sustenta en los análisis de documentos, leyes e informaciones facilitados por el gobierno brasileño y por la prensa.
This article examines the phases of neoliberalization of the investments in infrastructure in Brazil since 1990, considering its role as exporter of primary goods in the international division of labor, and the preeminence of China in the global hierarchy. From the notions of economic circuits of accumulation and the process of neoliberalization, the paper argues the relevance of the Chinese economy to organize the sub-national scales in Brazil, leading decisions and promoting the reordering of Brazilian territory, especially the investment decisions regarding infrastructure. This is justified by the fact that China is the main destination of Brazilian commodity exports, or because of the Chinese companies’ interests in controlling assets in infrastructure in Brazil. The paper is based on an interdisciplinary historical-structural method and on analyses of documents and information from the Brazilian government and from the press.
O presente artigo analisa as rodadas neoliberais nos investimentos em infraestrutura no Brasil, desde os anos de 1990, considerando o papel do país na divisão internacional do trabalho como exportador de commodities agrícolas e minerais e a proeminência da China na hierarquia mundial. A partir das noções de circuitos econômicos de acumulação e processos de neoliberalização, argumenta-se a relevância da economia chinesa na organização das escalas subnacionais brasileiras, orientando decisões e promovendo o reordenamento territorial do país, especialmente quanto às decisões de investimento em infraestrutura. Tal aspecto se justifica seja pelo fato de a China ser o principal destino das exportações de commodities brasileiras, seja pelo interesse de empresas chinesas em controlar ativos de infraestrutura no Brasil. O trabalho é desenvolvido a partir do método histórico-estrutural de caráter interdisciplinar e sustenta-se na análise de leis e documentos disponibilizados pelo governo brasileiro, assim como em informações veiculadas pela imprensa especializada.
