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Jorge Mario Martínez Piva
La historia intelectual de la CEPAL ha sido de “continuidad con cambios”. Estos cambios permitieron adaptar las propuestas de políticas y los planes de acción a un entorno internacional en constante cambio.
En los últimos 70 años, la CEPAL ha propuesto principalmente a la región centroamericana tres modelos de desarrollo: en el primero, para superar la fase de agro-exportación basada en productos primarios (“desarrollo hacia el exterior”), la CEPAL propuso un proceso de industrialización y urbanización (“desarrollo hacia el interior” o “industrialización por sustitución de importaciones”); el segundo modelo fue la integración con la economía mundial junto con el fortalecimiento de la integración regional (“regionalismo abierto”); y el tercero, más reciente, una transformación productiva con énfasis en la igualdad (“cambio estructural prCEPAL , cambio estructural , integración económica , América Centralogresivo”).
El objetivo de este trabajo es identificar una serie de políticas económicas que podrían poner en práctica la reciente propuesta de desarrollo de la CEPAL denominada “cambio estructural progresivo”. El cambio estructural progresivo agrupa ideas muy firmes basadas en la necesidad de renovar políticas productivas, promocionar el desarrollo sostenible y situar la igualdad en el centro de las acciones de política pública.
The intellectual history of ECLAC has been one of “continuity with changes”. These changes allowed adjusting policy proposals and action plans to the ever–changing international environment. ECLAC has proposed to the Central American region mainly three development models in the last 70 years: the first one, to overcome the agro–export phase based on primary products (“outward development”) ECLAC proposed a process of industrialization and urbanization (“inward development” or “industrialization by import substitution”; the second one, was the integration with the global economy along with strengthening regional integration (“open regionalism”); and the third, more recently, a productive transformation with emphasis in equality (“progressive structural change”).The objective of this paper is to identify a set of economic policies that could operationalize recent ECLAC’s development proposal called “progressive structural change”. The progres-sive structural change groups strong ideas based on the need to renew productive policy, promote sustainable development and place equality at the center of public policy actions
L’histoire intellectuelle de la CEPALC a été marquée par la continuité et les changements. Ces changements ont permis d’adapter les propositions politiques et les plans d’action à l’environnement interna-tional en constante évolution. Au cours des 70 dernières années, la CEPALC a principalement proposé à la région nord-américaine trois modèles de développement: le premier, pour surmonter la phase d’agro-exportation basée sur les produits primaires («développement à l’extérieur»), un processus d’industrialisation et d’urbanisation («déve-loppement à l’intérieur» ou «industrialisation par substitution des importations»); le deu-xième, l’intégration à l’économie mondiale et le renforcement de l’intégration régionale («régionalisme ouvert»); et le troisième, plus récent, une transformation productive mettant l’accent sur l’égalité («changement structurel progressif»). L’objectif de ce document est d’identifier un ensemble de politiques économiques qui pourraient rendre opérationnelle la récente proposition de développement de la CEPALC appelée «changement structurel progressif» Le changement structurel progressif regroupe des idées fortes basées sur la nécessité de renouveler la politique productive, de promouvoir le développement durable et de placer l’égalité au centre des actions de politique publique
