Acceso usuarios
María Helena Franco Vargas, Daniela Roldán Restrepo
La implementación de las políticas públicas implica conocer y analizar los distintos instrumentos de intervención pú-blica desde una mirada transdiciplinar que involucre aspectos jurídicos, económicos y politológicos, pues esto permite ampliar la comprensión frente a las herramientas dispo-nibles para afrontar los problemas públicos. En este sen-tido, este trabajo busca presentar de manera integra-dora y sistemática qué han entendido por instrumentos de política pública disciplinas como el derecho público, la economía del sector público y las ciencias políticas, en especial las políticas públicas. Se detiene de mane-ra particular en este último enfoque y muestra por qué éste es el más abarcador. Con relación a la metodología, este texto es producto de una investigación cualitativa, teórica, descriptiva y exploratoria de carácter documen-tal. Dentro de los principales hallazgos se encuentra que los instrumentos de intervención orientan el comporta-miento humano hacia el logro de ciertos objetivos pú-blicos, constituyen reglas de juego y, por tanto, sirven como instituciones que iluminan la acción pública. Tam-bién son herramientas para corregir fallas del mercado y conseguir la eficiencia económica. Sin embargo, no se limitan a la bidimensionalidad técnica e institucional formal propias de la economía y del derecho. Hoy el estudio de los instrumentos de intervención se debe hacer de acuerdo a las políticas públicas, debe permitir el avance hacia gobiernos sensibles a los contextos, a la diversidad de actores, a una ciudadanía más activa y a las particularidades de los problemas públicos.
The implementation of public policies involves knowing and analyzing the different instruments of public interven-tion from a transdisciplinary perspective involving legal, economic and political aspects, as this allows to broaden the understanding of the tools available to deal with public issues. In this sense, this paper seeks to present in an integrative and systematic way what have disciplines such as public law, the economy of the public sector and the political sciences, especially public policies, understood for public policy instruments. It takes a particular look at this latter approach and shows why this is the most comprehensive approach. Regarding the methodology, this text is the product of qualitative, theoretical, descriptive and exploratory research of a documentary nature. Among the main findings, intervention instruments were found to guide human behavior towards achieving certain public objectives, constitute the rules of the game and, therefore, serve as institutions that illuminate public action. They are also tools to correct market failures and achieve economic efficiency. Nevertheless, they are not limited to the formal technical and institutional two-dimensional nature of economics and law. Nowadays, the study of intervention instruments must be done in accordance with public policies; it must enable progressing towards context-sensitive governments, the diversity of actors, more active citizenship and the particularities of public affairs.
La mise en œuvre des politiques publiques implique la connaissance et l’analyse des différents instruments d’intervention publique d’un point de vue transdiscipli-naire qui entraîne des aspects juridiques, économiqueset politiques, car cela permet une meilleure compréhen-sion des outils disponibles pour faire face aux problè-mes publics. En ce sens, le présent document cherche à présenter de façon intégrée et systématique ce que des disciplines comme le droit public, l’économie du secteur public et les sciences politiques, en particulier les poli-tiques publiques, ont compris comme des instruments de politique publique. Il examine en particulier, cette dernière approche et montre pourquoi est la plus com-plète. Sur le plan méthodologique, ce texte est le fruit d’une recherche qualitative, théorique, descriptive et exploratoire de nature documentaire. L’une des princi-pales conclusions est que les instruments d’intervention orientent le comportement humain vers la réalisation de certains objectifs publics, constituent des règles du jeu et, par conséquent, servent d’institutions qui éclairentl’action publique. Ils sont également des outils pour co-rriger les défaillances du marché et atteindre l’efficacité économique. Cependant, elles ne se limitent pas à la formalité technique et institutionnelle bidimensionnelle de l’économie et du droit. Aujourd’hui, l’étude des ins-truments d’intervention doit se faire en conformité avec les politiques publiques, et doit permettre de progresser vers des gouvernements sensibles aux contextes, à la diversité des acteurs, à une citoyenneté plus active et aux spécificités des problèmes publics.
