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Alfonso Miranda Londoño
Los programas de clemencia son considerados como la herramienta más eficaz en la lucha contra los carteles empresariales. Estos programas consisten en otorgar inmunidad total o parcial a aquellos agentes económicos que deciden confesar su participación en un cartel proporcionando a la autoridad de competencia la información y evidencia que permita identificar los participantes y como opera el cartel. El objetivo de este documento de investigación es hacer un resumen del funcionamiento del programa de clemencia en Colombia. En primer lugar, se desarrolla un análisis de los principios que debe tener un programa de clemencia efectivo. Posteriormente, se explica cuales son los beneficios del programa de clemencia. Luego, se hace referencia a los requisitos que debe cumplir el primer solicitante del programa y los solicitantes que llegan después del primero. Enseguida, se examina el acuerdo de delación, donde se explican los principales contenidos de este, incluyendo, las obligaciones que existen para el solicitante. Finalmente, se explica el último paso del programa de clemencia y las opciones de decisión que la Superintendencia de Industria y Comercio tiene con respecto a la aceptación del acuerdo de delación.
The leniency programs is considered as the most effective tool in the fight against cartels. These programs consist in granting full or partial immunity to those economic agents that decide to confess their illegal conducts and provide the competition authority with information and evidence that help to identify the participants and the functioning of a cartel. The purpose of this paper is to summarize the operation of the leniency program in Colombia. In order to achieve this, in the first place we present an analysis of the main principles that an effective leniency program must have. Then we explain the benefits that the leniency program can offer to the applicants. Then, we describe the requisites that the first and subsequent applicants to the program in Colombia must comply with. In addition, we analyze the contents and obligations that the applicants must comply with pursuant to the leniency agreement. Finally, the last step of the leniency program is explained as well as the options of the Superintendence of Industry and Commerce for the decision regarding the acceptance of the leniency agreement.
