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El trabajo se ocupa de la manera en que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística pueden contribuir a hacer frente al problema de la despoblación, tomando como ejemplo el caso de la Comunidad Autónoma de Galicia. Para este fin, se propugna que el objetivo del equilibrio demográfico territorial se integre plenamente en la política de ordenación del territorio y que la ordenación urbanística se oriente también en el mismo sentido mediante una adaptación de su régimen jurídico a las particularidades del medio rural.
