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Paula Ascorra Costa, Claudia Carrasco-Aguilar, Verónica López Leiva, Macarena Morales
Durante los últimos 15 años, Chile ha implementado tres leyes y diversas políticas educativas orientadas a mejorar, promover y desarrollar la convivencia escolar (CE). Sin embargo, a los distintos cuerpos legales subyacen distintas lógicas de comprensión y acción. Con el objetivo de evidenciar las contradicciones y nudos críticos que presentan los instrumentos que componen la política pública sobre CE, se realizó un análisis documental de leyes y otros documentos claves. El análisis de contenido permitió identificar cuatro nudos críticos: contradicción entre la declaración y la medición de una educación de calidad; disposición explícita de sanciones institucionales que contrasta con la ambigüedad sobre la disposición de apoyos institucionales; concepciones contradictorias de la convivencia escolar; y tratamiento diferenciado de escuelas públicas v/s privadas. Se discuten las posibilidades de promover una CE democrática en un ambiente de política educativa altamente orientado por la rendición de cuentas.
Over the past 15 years, Chile has implemented three different educational laws and policies to enhance, promote and develop school climate (SC). However, different logics of understanding and intervening in SC underlie these legal bodies. In order to account for the contradictions and critical nodes of instruments that conform Chile´s SC public policy, we performed a documentary analysis of laws and other key documents. Using content analyses, we identified four critical nodes: contradiction between declaration and measurement of quality of education; explicit arrangements for institutional sanctions, which contrasts with ambiguity about institutional supports; contradictory understandings about SC; and differential treatment for public and private schools. We discuss the possibilities of promoting a democratic SC in a policy environment that is highly oriented by accountability.
Nos últimos 15 anos, o Chile implementou três leis e políticas educacionais diferentes para melhorar, promover e desenvolver a convivência escolar (CE). No entanto, os diferentes corpos legais fundamentam diferentes lógicas de compreensão e ação. Com o objetivo de evidenciar as contradições e os nós críticos apresentados pelos instrumentos que compõem a política pública de EC, foi realizada uma análise documental de leis e outros documentos-chave. A análise de conteúdo permitiu identificar quatro nós críticos: uma visão ambivalente sobre a qualidade da educação; uma ambivalência entre o discurso de apoio e de sanção para a melhoria da CE; uma concepção contraditória da CE, onde coexistem concepções associadas a uma lógica positiva, preventiva, educativa e participativa, que enfrenta com um indivíduo, regulação e abordagem restritiva;
Tratamento diferenciado público-privado v/s as possibilidades de promover a CE democrática em um ambiente de altamente orientada a responsabilidade política de educação são discutidos.
