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Gustavo Leal, Carolina Martínez Salgado
En este texto se propone una interpretación de los primeros pasos de la reforma mexicana de la salud y la seguridad social actualmente en curso, analizándola desde la perspectiva de la política pública. Se describen los rasgos generales del contexto en el cual nació, se caracteriza el proceso de toma de decisiones que culminó con la modificación de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social de 1995 y su puesta en operación en 1997, se profundiza en los avances que ha logrado en su primer tramo el nuevo sistema de pensiones, y se señalan los principales retos que enfrenta su segundo tramo, el de la salud, aún en debate el momento de la redacción de este documento (julio de 1999).
This text posits an interpretation of the first stages of the reform of the Mexican health and social security systems currently underway, analyzing it from a public policy perspective. It describes the general features of the context in which it emerged and characterizes the decision-making process that culminated in the modification of the Law of the Mexican Social Security Institute in 1995 and its implementation in 1997. It explores the progress achieved in the first stages of the new pensions system and points out the principal challenges faced by the second stage, involving health, still under debate at the ti- me of writing (July 1999).
