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Marina Bolfarine Caixeta
El propósito de este artículo es analizar la cooperación Sur-Sur (CSS) de Brasil y Argentina en el presente siglo XXI como una política pública, especialmente a partir de 2003, en perspectiva comparada. Para eso, se analizan los marcos de CSS provenientes de las políticas exteriores y de cooperación internacional para el desarrollo en ascenso, garantizando cierta estabilidad para la implementación de los proyectos de cooperación técnica. La introducción presenta la cooperación Sur-Sur en América Latina y el Caribe, un contexto común que caracteriza y, también, resulta de la práctica de países como Brasil y Argentina. En la primera parte, la Cooperación Sur-Sur es analizada como área de política exterior (issue area), considerando 2003 como un marco en ambos países. La segunda parte presenta la estructura institucional y los mecanismos operativos con los cuales es posible evidenciar en los dos países la consolidación de una política de cooperación internacional para el desarrollo (CID). En la tercera y última parte, los dos países son presentados de forma comparada, destacando las similitudes y singularidades entre sus marcos políticos para la CSS. Al final, se elaboran algunas consideraciones sobre el tema en el escenario global y en el campo científico.
The purpose of this paper is to analyze the South-South cooperation initiatives (SSC) of Brazil and Argentina in the present 21st century as a public policy, notably from 2003, in a comparative perspective.
To this end, these analysis focus on the SSC frameworks in the two countries that come from the foreign policies and the rising policy of international development cooperation, providing certain stability for the implementation of the technical cooperation projects. The introduction presents the South-South cooperation in Latin America and the Caribbean, a common context that characterizes and, at the same time, derives from the initiatives of countries such as Brazil and Argentina. In the first part, the SouthSouth Cooperation is discussed as a foreign policy area (issue area), considering 2003 as a milestone for both countries. The second part presents the institutional structures and operating mechanisms from which we can evidence in both countries the consolidation of a policy for international development cooperation (IDC). In the third and last part, we compare the experiences of the two countries, highlighting their similarities and singularities in relation to their political frameworks. At the end, some considerations on the SSC global scenario and scientific field are presented.
O objetivo deste artigo é analisar a cooperação Sul-Sul (CSS) do Brasil e da Argentina no presente século XXI como uma política pública, notadamente a partir de 2003, em perspectiva comparada. Para tanto, analisam-se os marcos da CSS provenientes das políticas externas e de cooperação internacional para o desenvolvimento em ascensão, dando alguma estabilidade para a implementação dos projetos de cooperação técnica. Na introdução, apresenta-se a CSS na América Latina e Caribe, um contexto comum que caracteriza e, também, resulta da atuação de países como o Brasil e a Argentina. Na primeira parte, discute-se a CSS como área de política externa (issue area), tendo 2003 como um marco em ambos os países. Na segunda parte, apresenta-se a estrutura institucional e os mecanismos operativos que evidenciam nos dois países a consolidação de uma política de cooperação internacional para o desenvolvimento (CID). Na terceira e última parte, os dois países são apresentados de forma comparada, destacando as semelhanças e singularidades entre seus marcos políticos para a CSS. Ao final, elaboram-se algumas considerações sobre o tema no cenário global e no campo científico.
