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Ricardo Méndez Silva
El terrorismo ha sido un flagelo de larga data en la historia de la Humanidad. En la época de las Naciones Unidas los dos órganos principales, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, principalmente, se han encargado del problema dentro de sus respectivos ámbitos competenciales, la primera atendiendo a su labor declarativa y el segundo, en una parte, con determinaciones no vinculantes y, en un campo más amplio con carácter vinculante, en apego a lo previsto en el capítulo VI y al capítulo VII de la Carta. La Asamblea General inició pronunciándose sobre este crimen en el año de 1972 con motivo de la matanza de atletas israelitas en la Olimpiada de Múnich. De su parte, el Consejo de Seguridad tuvo que atender desde sus inicios problemas relacionados con el terrorismo, en función de la violencia que se desató con la constitución del Estado Israelí en 1948. La conflictividad del mundo abriría otros escenarios amenazantes por el radicalismo religioso del islam combativo, señaladamente los atentados en 1998 contra las embajadas norteamericanas en Kenia y Tanzania, preludio de una escalada que culminaría dramáticamente ante los ojos del mundo en Nueva York, Washington y Pensilvania en el despertar del siglo XXI. Dada la magnitud del desafío, los dos órganos principales de la ONU asumieron posiciones para concertar la acción de los Estados y definir rumbos conceptuales y conductuales para encarar lo que se visualizaba en forma indubitable como una amenaza a la paz y la seguridad internacionales. Es de destacarse que a esa tarea concurrieron organismos especializados del sistema “onusiano” por las dificultades que planteaba el criminal desafío, fruto de ese entramado institucional fue la elaboración y aprobación de 19 tratados sobre la materia. En el presente trabajo se realiza una revisión de las principales resoluciones de los dos órganos aludidos
Along History terrorism has been a continuing scourge for Mankind. Consequently,the two main organs of the United Nations, the General Assembly and the Security Council, have engaged in the fight against terrorism and issued an important body of resolutions in the fulfilment of their respective commitments. The General Assembly has adopted resolutions with a declaratory nature while the Security Council have approved resolutions lacking binding or with legal force in accordance to Chapters VI and VII of the Charter. The General Assembly firstly emitted pronouncements on terrorism after the massacre of Israeli athletes in the 1972 Munich Olympics. The Security Council dealt with this crime since the beginning of its tasks in regard of the violence surrounding the creation of the State of Israel in 1948. The world conflictivity have produced new terrorism threats mainly by religious extremism and the radical Islam such as the attacks against the United States Embassies in Kenia and Tanzania in 1998 and reached a high level of destruction with the tragic events of New York, Washington and Pennsylvania at the beginning of the current century. In response to this challenge both organs have developed significant efforts to coordinate the State’s policies and actions to adopt conceptual guidance and measures against these threats to international peace and security. It is worth noting that some of the specialized organizations of the United Nations family have engaged together with the GA to face this problem by drafting 19 treaties on terrorism. This article analyzes the most relevant resolutions adopted by the above–mentioned organs on terrorism.
