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Antonio Bultrini
Since the Second World War, there has been a constant decrease of inter-state conflicts. In sharp contrast, the level of intra-state violence has not declined and has even reached unprecedented peaks. This points to a striking discrepancy between the rejection of violence at the inter-state level and the wide leeway that is still afforded to the use of violence at the intra-state level and to external interferences fueling it. This article takes stock of the main features (and serious flaws) of the existing legal framework on aid to governments or insurgents in internal conflict situations. On the basis of a combined legal and conflict-management analysis, the author proposes a radically different approach and formulates a number of legal and policy recommendations on how to tackle the complex phenomenon of foreign intervention in civil wars, where enormous human, economic, and social implications are at stake.
Après la seconde guerre mondiale, les conflits interétatiques n’ont cessé de diminuer. Bien au contraire, le niveau de violence intra-étatique n’a pas baissé et a même atteint des pics sans précédents. Cela indique une discordance criante entre le rejet de la violence au niveau interétatique et la marge ample qui est toujours accordée au recours à la force au niveau intra-étatique ainsi qu’aux ingérences externes à son appui. Cet article dresse un bilan des traits — et défauts — principaux du cadre juridique traditionnel en matière d’aide aux gouvernements ou aux insurgés en cas de conflits internes. Sur la base d’une analyse combinée juridique et de gestion des conflits, l’auteur propose ensuite une approche radicalement différente et formule une série de recommandations de nature juridique et politique sur la manière d’affronter le phénomène complexe des interventions externes dans les guerres civiles, phénomène assorti d’énormes enjeux humains, économiques et sociaux.
