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Lucas Neves da Cunha, Wagner Lopes Soares
Se investigaron los incentivos fiscales para el uso de pesticidas para estimar la desgravación fiscal de dichos insumos. Según los datos del censo agrícola de 2006 y las estadísticas de la Secretaría de Comercio Exterior de ese año, fue posible verificar los gastos por estado y estimar la exención de impuestos ICMS de US $ 740 millones, equivalente a 2.925 millones de dólares estadounidenses. 2018. Se estudiaron las leyes fiscales de las 27 unidades de la federación para sistematizar las tasas, las bases de cálculo, los supuestos y los beneficios fiscales otorgados a estos insumos. La exención ICMS se analizó en 2006 a partir de la combinación de datos Secex con los del censo agrícola. Para obtener el valor de referencia para estimar la exención, el gasto del censo declarado se resta de los valores importados, y la diferencia positiva se considera como una operación interna y, si es negativa, solo se considera el gasto de importación. Finalmente, se propone restablecer la función extrafiscal de los impuestos para mitigar las externalidades negativas causadas por los pesticidas y contribuir a la salud financiera de los estados y el Distrito Federal.
Tax incentives for the use of pesticides were investigated to estimate how much it cost to the state of Brazil. Based on data from the agricultural census and on the statistics of the Foreign Trade Secretariat of the year 2006, it was possible to verify expenditure by state and estimate ICMS tax waivers of US$ 740 million, equivalent to R$ 2.925 billion. on present value for 2018. The tax laws of the 27 units of the federation were studied in order to systematize the tax rates, calculation bases, incidence hypotheses and tax benefits granted to these inputs. The waiver of ICMS was analyzed in the year 2006 from the combination of Secex data with those of the agricultural census. To obtain the reference value to estimate the waiver, the expenditure declared to the census was subtracted from the imported values, if difference were positive this result were considered as an internal transaction and if not, only the import expense was considered for the calculation. Finally, it is proposed to reestablish the extra-fiscal function of taxes in order to mitigate the negative externalities caused by pesticides and contribute to the financial health of Brazil ́s states and the Federal District.
Os incentivos fiscais ao uso de agrotóxicos foi investigado para se estimar a desoneração fiscal sobre tais insumos. A partir dos dados do censo agropecuário de 2006 e das estatísticas da Secretaria de Comércio Exterior referentes àquele ano foi possível verificar a despesa por estado e estimar a renúncia fiscal de ICMS, que foi de 740 milhões de dólares, o que equivale a 2,925 bilhões de reais em valores de 2018. As legislações tributárias das 27 unidades da federação foram estudadas com o fim de se sistematizar as alíquotas, bases de cálculo, hipóteses de incidência e benefícios fiscais concedidos a esses insumos. A renúncia de ICMS foi analisada no ano de 2006 a partir da conjugação dos dados da Secex com os do censo agropecuário. Para se obter o valor de referência para estimar a renúncia, a despesa declarada ao censo foi subtraída pelos valores importados, sendo a diferença positiva, esta foi considerada operação interna e sendo negativa, somente a despesa de importação foi considerada. Por último propõe-se o reestabelecimento da função extrafiscal dos tributos a fim de mitigar as externalidades negativas causadas pelos agrotóxicos e contribuir com a saúde financeira dos estados e do Distrito Federal.
