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Jorge Onrubia Fernández 
En este artículo se trata de aportar luz acerca del reconocimiento específico recibido por los servicios públicos fundamentales en los modelos de financiación de las comunidades autónomas de régimen común, tanto desde su regulación jurídica como desde su peso presupuestario. A continuación, el trabajo aborda la discusión sobre cuál debería ser su papel en el diseño de los mecanismos de nivelación territorial, teniendo en cuenta la importancia del conjunto de competencias asumidas por los gobiernos autonómicos en el ámbito de la salud, la educación y los servicios sociales. Como alternativa a considerar en la próxima reforma del sistema de financiación, se analiza en detalle la propuesta de la Comisión de Expertos de 2017, valorando sus implicaciones desde el punto de vista de la nivelación, incluida la incorporación a la misma de los regímenes forales
This article tries to shed some light on the specific recognition received by the fundamental public services of the Spanish Regions’ financing model under the common regime. We approach this issue both from the legal regulation and from the budgetary relevance of such services. The work addresses the debate on what should be their role in the design of territorial equalization mechanisms, considering the importance of the competences under the responsibility of the regional governments on health, education and social services. As an alternative to consider in the next reform of the regional financing system, the proposal of the 2017 Committee of Experts is analysed in detail. We assess its implications from the point of view of the fiscal equalization, pondering also on a scenario in which all Spain ́s regions are included.
