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Roberto Reyes Izquierdo
El objetivo de este artículo es analizar cómo el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha representado un factor fundamental en el proceso de integración de la Unión Europea, a pesar de los obstáculos planteados por las dinámicas intergubernamentales que tradicionalmente han dificultado la construcción de una Europa más fuerte, cohesionada e integrada. Multitud de sentencias y jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE han contribuido al desarrollo de importantes principios jurídicos como el efecto directo o la supremacía del Derecho de la UE, incluso cuando tales principios no estaban literalmente previstos en los Tratados fundacionales. Por lo tanto, este artículo sostiene que el papel y el poder del Tribunal como “legislador indirecto” han sido esenciales para la construcción de la Unión Europea, y esto ha sido posible debido a las complejidades y debilidades del proceso legislativo en el que participan las tres principales instituciones decisoras de la Unión: la Comisión, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo.
The aim of this paper is to analyse how the European Court of Justice (ECJ) has been a fundamental factor in the integration process of the European Union, in spite of the obstacles posed by the intergovernmental dynamics that have traditionally hindered the construction of a stronger, cohesive and more integrated Europe. Important principles such as direct effect or supremacy of EU law have been developed through ECJ rulings and case law, even when such principles were not literally foreseen in the foundational Treaties. Therefore, this paper argues that the role and power of the Court as an “indirect law-maker” have been essential for the construction of the European Union, and this has been possible due to the complexities and weaknesses of the legislative process involving the three main decision-makers: the Commission, the Council of the EU, and the European Parliament.
