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Madia D'Onghia
Il saggio analizza le tutele previdenziali per i lavoratori agricoli, evidenziando come la specificità del settore agricolo abbia reso necessaria l’adozione di criteri, modalità e strumenti applicativi del tutto diversi e, per alcuni profili, più vantaggiosi rispetto a quelli in atto negli altri settori produttivi. Dopo aver ricostruito la disciplina e aver esaminato le principali prestazioni, in particolare l’indennità di disoccupazione agricola, si sofferma sulle criticità del sistema. Rileva come spesso le regole speciali si prestino a un uso fraudolento (favorendo lavoro nero e fittizio e rilevanti disavanzi delle gestioni previdenziali agricole) non efficacemente contrastato da un debole sistema ispettivo e di vigilanza, che necessita di essere rafforzato e di nuove misure di prevenzione degli illeciti. L’Autrice conclude con alcune annotazioni finali interrogandosi se abbia ancora senso mantenere in agricoltura un regime previdenziale speciale o se sia necessario almeno ridefinire le regole.
The paper analyses the social security protections for agricultural workers, highlighting how the specific nature of the agricultural sector necessitated the adoption of criteria of application methods and instruments entirely different and in some ways more advantageous than those of other productive sectors. After assessing the discipline and examining the main benefits, in particular the agricultural unemplyment allowance, the paper focuses on the criticalities of the system. The special rules often lend themselves to a fraudulent use (facilitating illegal and ficticious work and relevant deficits of the agricultural welfare management), not effectively opposed by a weak inspection and supervisory system, which needs its strengthening and new measures to prevent offences. The Author concludes with some final notes wondering whether it is still sensible to maintain a special social security in agriculture or whether it is necessary to redefine at least its rules.
