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Lourdes Romero Navarrete, Mónica Olvera Molina
Este artículo estudia el modelo de gestión por cuencas hidrológicas, visto como un dispositivo de orden cognoscitivo y cultural, que percibe la cuenca como un espacio “natural”, pero elude fuertemente las dinámicas de poder que influyen en su implementación. Con base en la desnaturalización de la cuenca propuesta por la Geografía crítica y la noción de gubernamentalidad de Michel Foucault, analiza el control ejercido por los actores económico-empresariales en el diseño de políticas públicas, a través de su inserción en la alta burocracia del agua y de los Consejos de Cuenca. Estos órganos están dispuestos en la Ley de Aguas Nacionales (1992), como espacios de concertación, pero, como muestra su integración en el largo plazo, se han configurado como instancias de legitimación de intereses particulares, vaciando de contenido, tanto la regionalización basada en los ciclos hidrológicos en el ámbito de la cuenca, como las políticas públicas –de y para los ciudadanos–, retroalimentando los problemas de abasto e inequidad en la distribución, a la vez que impactan negativamente los procesos hidrológicos que dicen atender. Los casos de estudio se refieren a la Ciudad de México, a la región de La Laguna, en los estados de Coahuila y Durango, y a los Valles Centrales de Oaxaca, todos ellos cruzados por graves problemáticas sociales y ambientales.
This article studies the Watershed Management model, seen as a device of cognitive and cultural order, which sees the basin as a ‘natural’ space, strongly avoiding power dynamics that influence the model implementation. Based on basin denaturation, proposed by the critical Geography and on the notion of governmentality of Michel Foucault, analyzes the control exercised by the economical actors in the design of public policies, to through its inclusion in the high water bureaucracy and in Basin Councils. The National Waters Law (1992), established these Councils for concertation, but as show its integration in the long time, they are instances of legitimation of partic-ular interests. In this manner, both regionalization based on hydrological cycles in the area of the basin, and public policy -give and for citizen- feed-back problems of supply and inequity in water distribution, at the same time impact negatively in hydrological processes that claim to attend. The cases of study refer to the Mexico City, the region of La Laguna, in the States of Coahuila and Durango, and de valleys of Central Oaxaca, all of them, crossed by serious social and environmental issues.
