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Óscar Moreno Corchete
Las Comunidades Autónomas cuentan con capacidad e intención para llevar a cabo diversas actuaciones fuera de las fronteras del Estado. Sin embargo, su acción exterior reproduce algunos de los problemas asociados clásicamente al Estado de las Autonomías. De este modo, por un lado, se manifiesta la cuestión territorial. Lo hace a través de la recurrente tensión entre fuerzas centrípetas y centrífugas y, al mismo tiempo, mostrando la incapacidad de los distintos actores para coordinarse y alcanzar acuerdos comunes. Por otro lado, el contexto político coyuntural agrava los conflictos e, incluso, genera una situación irresoluble si estos se intentan atajar por la vía jurisdiccional. Por su parte, el último cambio de la doctrina del Tribunal Constitucional coloca una interpretación expansiva de la coordinación estatal de la acción exterior en el centro del debate.
The Autonomous Communities are able and intended to carry out different actions beyond national borders. However, its external projection portrays some of the issues classically associated with the State of Autonomies.
Thus, the territorial issue emerges on the one hand. It does so through the recurrent tension between the centre and the periphery and, at the same time, by evidencing the inability for the different actors to coordinate and reach common agreements. On the other hand, the political and circumstantial context aggravates the conflicts, and even creates an irresolvable situation if it is attempted to solve them by a jurisdictional process. For its part, the last change of the Constitutional Court’s doctrine places an expansive interpretation of the state coordination of external action at the centre of the debate.
