Resumen de Les figures de l’usager dans les réformes de modernisation des services publics

Jean Marc Weller

• L’article porte sur les manières dont les « usagers » apparaissent dans les argumentations, les préconisations ou leurs commentaires concernant les services publics et les évolutions de leurs modes d’intervention. Terme inventé par la doctrine administrative qui ne s’est répandu que récemment, l’usager désigne aujourd’hui des figures multiples : le citoyen qu’il faut protéger de l’arbitraire et doter de droits, le partenaire dont on entend favoriser la participation, le client destinataire de services dont on évalue la qualité, les experts dont on revendique la mobilisation, etc. L’article passe en revue ces problématisations, compte tenu des techniques juridiques, politiques, managériales et sociales utilisées pour que des usagers apparaissent vraiment ainsi que des critiques qui leur sont adressées.