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Vincenzo Nico D’Ascola
La ricerca di un argomento di diritto positivo in grado di giustificare l’applicazione retroattiva della misura della incandidabilità/decadenza, dovrebbe costituire un passaggio preliminare per la soluzione del problema giuridico di costituzionalità. Il rispetto di canoni tradizionali del nostro diritto, la gravità delle misure previste, amplificata dalla controversa ipotesi della loro applicazione retroattiva, ma anche le non trascurabili innovazioni introdotte rispetto alla legislazione previgente, giustificano la convinzione secondo la quale si deve dapprima verificare se il legislatore abbia davvero assunto una esplicita posizione al riguardo. Occorre cioè domandarsi se la ipotesi della efficacia retroattiva sia soltanto frutto di opinioni certo rispettabili, tuttavia viziate da una sorta di peccato originale. In altri termini, verificata la retroattività delle “misure”, di cui si presuppone l’efficacia punitiva, occorrerebbe comunque interrogarsi sulla costituzionalità della norma.
